ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ, ПОДВЕРЖЕННОЙ НЕБЛАГОПРИЯТНЫМ И ОПАСНЫМ ПРИРОДНЫМ ЯВЛЕНИЯМ

Предложена методика оценки уязвимости социально-экономических территориальных систем, подверженных воздействию неблагоприятных и опасных природных явлений (НОЯ) на уровне муниципальных образований. Для целей оценки создан интегральный индекс плотности социальноэкономического потенциала территории. Соотношение значений этого индекса с показателями, характеризующими степень подверженности территории разным сочетаниям НОЯ (в пространстве и времени), позволит выявлять зоны максимального риска. В практическом плане методика может быть полезна при планировании развития территории, выборе оптимальных мест для реализации инвестиционных проектов, промышленного и гражданского строительства, инфраструктуры и пр. Кроме того, методика может служить целям обеспечения безопасности уже существующих хозяйственных объектов и населения с учетом рисков НОЯ. Методика позволяет рассчитывать социально-экономический потенциал исключительно хозяйственно освоенной территории, а не административно-территориальной единицы в целом. Это позволит повысить объективность при оценке рисков стихийных бедствий, учесть фактор концентрации социально-экономического потенциала в пространстве. Методика апробирована на примере муниципальных образований регионов Северного Кавказа. В рамках методики предложен способ подсчета условного валового муниципального продукта (аналог валового регионального продукта).

1. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: ОАО «Экономика», 1999.

2. Бабурин В.Л., Бадина С.В. Социально-экономическая оценка природных рисков регионов Юга России, развитие регионов в XXI веке: Мат-лы I Междунар. науч. конф. Ч. I. Владикавказ: Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова, 2013. С. 17–21.

3. Бутс Б.С., Дробышевский С.М., Кочеткова О.А. и др. Типология российских регионов. М.: Институт экономики переходного периода, 2002.

4. Гехаева П.Т., Булгакова Л.Н. Методика оценки экономического потенциала региона // Соврем. науч. исследования. 2008. № 3. С. 54–57.

5. Кузнецова О.В., Кузнецов А.В. Системная диагностика экономики региона. Изд. 3. М.: Кн. дом «ЛИБРОКОМ», 2012.

6. Мягков С.М. География природного риска. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

7. Оценка и управление природными рисками / Под ред. А.Л. Рагозина. М.: КРУК, 2003.

8. Порфирьев Б.Н. Природа и экономика: риски взаимодействия (Эколого-экономические очерки) / Под ред. В.В. Ивантера. М.: Анкил, 2011.

9. Рагозин А.Л. Современные методы и проблемы количественной оценки и управления природными рисками: Мат-лы Всеросс. конф. «Риск-2003». Т. 1. М.: Изд-во РУДН, 2003.

10. Социально-экономический потенциал и эффективность его использования (понятия, факторы роста, показатели). М.: МЭСИ, 1990.

11. Типы регионов по уровню социально-экономического развития. М.: НИСП, 2006, 2010.