Территориальная структура размещения полигонов твердых коммунальных отходов в республике Татарстан

В статье рассматривается проблема оценки пространственной организации хранения коммунальных отходов. Авторами проводится исследование территориальной структуры размещения объектов твердых коммунальных отходов (ТКО) в Республике Татарстан. Анализируются особенности функционирования действующих полигонов ТКО, исследуется динамика их заполнения. На основе метода дешифрирования космоснимков демонстрируется скорость заполнения карт полигона твердых коммунальных отходов в г. Альметьевске. Средствами многомерного кластерного анализа решается задача сравнения уровня развития сферы обращения с ТКО в муниципальных районах республики. На основе данных о количестве полигонов, массе вывезенных отходов, обеспеченности контейнерными площадками, массе образованных и неучтенных отходов осуществлена группировка муниципальных районов Татарстана в три кластера с благоприятной, удовлетворительной и напряженной ситуацией в сфере обращения с отходами. Оценена оптимальность функционирования системы размещения отходов в регионе. В качестве оптимальных выявлены территории, характеризующиеся высокой концентрацией отходов на ограниченном пространстве, расположенные в зоне влияния крупных городов республики и являющиеся наиболее перспективными с точки зрения развития технологий по глубокой переработке отходов и производства биогаза. С помощью геоинформационных технологий в работе проводится оценка территории региона с точки зрения возможного размещения полигонов твердых коммунальных отходов. На основе данных об особенностях землепользования, почвенном составе и природоохранных требований построена карта, демонстрирующая неприемлемые и потенциально пригодные для строительства полигонов ТКО территории. В качестве ограничивающих факторов были использованы населенные пункты, земли сельскохозяйственного назначения, дачи, территории размещения промышленных, военных объектов, гаражей, лесные массивы, природоохранные территории, водные объекты, дороги. Анализ карты позволил сделать вывод о наличии пригодных для размещения полигонов ТКО территорий в центральной и восточной частях республики и практически полном отсутствии вариантов для их обустройства в западной части, особенно в зоне Казанской агломерации.

1. Атерекова А.В., Сиваев С.Б. Выбор участков под объекты обращения с твердыми коммунальными отходами на основе пространственного анализа и многофакторной оценки // Городские исследования и практики. 2016. № 1. C. 70–85.

2. Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2022 году. Казань: Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, 2023. 398 с.

3. Латыпова М.В. Анализ развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами в России: проблемы и перспективы с учетом европейского опыта // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. Т. 14. № 4. С. 741–758.

4. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация, реконструкция и ликвидация: СП 320.1325800.2017. М., 2022. 29 с.

5. Попутникова Т.О. Экологическая оценка почв и отдельных компонентов окружающей среды в зоне размещения полигона твердых бытовых отходов: автореф. дис. ... канд. биол. наук. М., 2010. 24 с.

6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов». М.: Минздав России, 2021. 12 с.

7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, 2004. 16 с. URL: https:// sled35.ru/upload/doc/1322.pdf.

8. Салиева А.Н. Обоснование экогеохимической системы критериев оценки опасности мест размещения отходов на примере Тогаевского полигона отходов (Республика Татарстан): дисс. … канд. хим. наук. Казань, 2005. 130 с.

9. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов: Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, 2001. 51 с.

10. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», М.: ФГУП ЦПП, 2007. 56 с.

11. Сергиенко О.И., Смазнова Е.С., Разумова Д.В. Определение базовых индикаторов для разработки территориальной схемы обращения с отходами // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Прикладная экология. Урбанистика. 2018. № 4. С. 80–92.

12. Схема территориального планирования Республики Татарстан (ред. от 13.08.2021) // Кабинет министров Республики Татарстан. Проектируемые положения. Казань: Гипрогор, 2021. 300 с.

13. Третьяков А.С. Статистические методы в прикладных географических исследованиях: учебно-метод. пособие. Харьков: Шрифт, 2004. 96 с.

14. Христодуло О.И., Абдуллин А.Х., Багаманшина Г.Ф. Алгоритм комплексирования маршрутов для разработки электронной модели территориальной схемы обращения с отходами // Программные продукты и системы. 2020. № 1. C. 76–83.

15. Юганова Т.И. Выбор участков для размещения объектов обращения с отходами на основе методов многокритериального принятия решений // Геоэкология. Инженерная геология. Гидрогеология. Геокриологи. 2019. № 4. С. 79–93.

16. Alanbari M.A., Al-Ansari N., Jasim H.K. GIS and multicriteria decision analysis for landfill site selection in Al-Hashimyah Qadaa, Natural Science, 2014, vol. 6, p. 282–304.

17. Chang N.-B., Parvathinathan G., Breeden J.B. Combining GIS with fuzzy multicriteria decision- making for landfill siting in a fast-growing urban region, J. of Environmental Management, 2008, vol. 87, no. 1, p. 139–153.

18. Eskandari M., Homaee M., Mahmoodi S. et al. Optimizing landfill site selection by using land classification maps, Environmental Science & Pollution Research, 2015, vol. 22, no. 10, p. 7754–7765.

19. Kaoutar B., Lahcen B. A decision support approach for optimized sitting of municipal solid waste landfill case study Tangier Morocco, International Journal of Engineering Research & Applications (IJERA), 2012, vol. 2, no. 6, p. 1676–1684.

20. Lotfi S., Habibi K., Koohsari M.J. Integrating GIS and fuzzy logic for urban solid waste management (A case study of Sanandaj City, Iran), Pakistan Journal of Biological Sciences, 2007, vol. 10, no. 22, p. 4000–4007.

21. Yanga K., Zhoub X.-N., Yana W.-A. et al. Landfills in Jiangsu province, China, and potential threats for public health: Leachate appraisal and spatial analysis using geographic information system and remote sensing, Waste Management, 2008, vol. 28, no. 12, p. 2750–2757.

22. Zamorano M., Molero E., Hurtad’o A. et al. Evaluation of a municipal landfill site in Southern Spain with GIS-aided methodology, Journal of Hazardous Materials, 2008, vol. 160, no. 30, p. 473–481.

23. Голубев Д.А., Гладун И.В., Егоршин И.Н. Применение географической информационной системы и метода анализа иерархий для оценки мест строительства полигонов захоронения коммунальных отходов в Хабаровском крае // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15. № 3. URL: https://esj.today/PDF/81NZVN323.pdf (дата обращения 21.11.2023).

24. Об отходах производства и потребления [Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022)] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/bb9e97fad9d14ac66df4b6e67c453d1be3b77b4c/ (дата обращения 18.12.2022).

25. Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан [Постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 12 декабря 2016 года № 922] // Гарант. URL: https://www.garant.ru/hotlaw/tatarstan/1565083/?ysclid=lps8rdtz65776441862 (дата обращения 20.11.2022).

26. Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан. Федеральный закон от 13 марта 2018 года № 149 (редакция от 09.07.2022) / Кабинет министров РТ. URL: https://greenta.su/uploads/Content/Documents/regionalnoezakonodatelstvo/postanovlenie-149-ot-13-marta-2018. pdf (дата обращения 24.08.2022).

27. Стратегия по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан на период 2019–2028 годов (Приложение № 1 к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 17.04.2019. № ПП-4291) // Справочно-правовая система «Buxgalter.uz». URL: https://buxgalter.uz/ru/doc?id=586951_&prodid=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana&ysclid=lps82ay yar856262415#f4b6e67c453d1be3b77b4c/ (дата обращения 21.12.2022).

28. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об охране окружающей среды» / Информационно-правовой портал «Консультант Плюс». URL: https://rpn.gov.ru/upload/iblock/abd/bur4cxwx76yqdmrslcjdv724rloaiyvh/Federalnyy-zakon-ot10.01.2002-N-7_FZ-_red.-ot-25.12.2023_pdf (дата обращения 24.08.2022).